【序言】
剛剛過去的2016年，是工會改革創(chuàng)新攻堅之年。圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”、做強(qiáng)基層、著力創(chuàng)新的整體思路，全總改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得階段性成效。
2016年，全國工會各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新變化、新氣象，更有了新的發(fā)展和突破：改進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，切實(shí)增強(qiáng)工會組織的廣泛性和代表性；創(chuàng)新職工建功立業(yè)的載體和方式，廣泛匯聚全面建成小康社會的力量；完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機(jī)制，讓廣大職工在共建共享中有更多獲得感；著力做強(qiáng)基層夯實(shí)基礎(chǔ)，有效激發(fā)基層工會生機(jī)活力；創(chuàng)建工會網(wǎng)上工作平臺，有力推動網(wǎng)上網(wǎng)下互動融合；認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，充分發(fā)揮全總黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時全總加強(qiáng)對各地工會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動合力推進(jìn)改革創(chuàng)新的良好局面。
一年來，工會改革的觸角已經(jīng)全面深入到工會工作的各個領(lǐng)域，在繼承發(fā)揚(yáng)以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，為工會工作注入了創(chuàng)新的動力源泉，煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
值得關(guān)注的是，2016年是“十三五”全面開局之年，如何以改革創(chuàng)新精神推動工會各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)黨和國家大局、服務(wù)職工群眾——這是廣大工會干部必須作答的課題。一路走來，廣大工會干部竭盡所能、步履匆匆：制定“十三五”《勞動和技能競賽規(guī)劃》、全面啟動“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽，引領(lǐng)廣大職工為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)建功立業(yè)；加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，制定“十三五”《農(nóng)民工工作規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工入會服務(wù)雙提升；心系困難職工，制定解困脫困工作實(shí)施意見，扎實(shí)做好精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)工作；制定工會系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律援助，開展安康杯競賽，密切關(guān)注化解過剩產(chǎn)能過程中的職工安置和職工權(quán)益維護(hù)問題……
全總和各級工會的努力，贏得了職工群眾的認(rèn)可和信任，把職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
盤點(diǎn)2016年的十大關(guān)鍵詞，記錄了全國工會組織和工會干部在改革創(chuàng)新年里的付出與收獲。一路歌聲一路陽光，帶著心中夢想，朝向新的希望，繼續(xù)整裝出發(fā)，帶領(lǐng)廣大職工擼起袖子加油干！
關(guān)鍵詞 1
永遠(yuǎn)跟黨走
【事件回放】2016年6月30日，全總機(jī)關(guān)舉辦慶祝建黨95周年暨先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會，慶祝黨的生日，回顧黨的光輝歷程，表彰全總機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾堅定不移永遠(yuǎn)跟黨走,是工會組織的重大政治責(zé)任。
召開全總機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”動員大會，組織“兩學(xué)一做”骨干培訓(xùn)班和黨務(wù)干部培訓(xùn)班；圍繞紀(jì)念建黨95周年上專題黨課；舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神輔導(dǎo)報告會；組織機(jī)關(guān)廣大黨員積極參加組織生活會，重溫入黨誓詞……
一年來，全總?cè)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)，堅持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央決策部署，堅決貫徹落實(shí)到工會工作各方面、全過程，始終堅持正確政治方向。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，成立由全總黨組書記任組長的全總黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位主要負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。加強(qiáng)基層黨組織隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在加強(qiáng)自身黨的建設(shè)的基礎(chǔ)上，工會組織如何更好地引領(lǐng)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走？這考驗(yàn)著廣大工會干部的工作能力和智慧。為此，按照全總統(tǒng)一部署和要求，全國各級工會結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年為契機(jī)，組織廣大職工廣泛開展“中國夢·勞動美——永遠(yuǎn)跟黨走”系列主題教育活動，通過主題演講、知識競賽、歌詠比賽、詩詞創(chuàng)作大賽、紅色經(jīng)典誦讀、詩歌朗誦會、報告會、文藝演出、故事匯等豐富多樣的形式，謳歌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，激勵廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踐行新理念、建功“十三五”，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。同時，在廣大職工中大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
關(guān)鍵詞 2
兼職副主席
【事件回放】在2016年1月17日閉幕的全總十六屆四次執(zhí)委會議上，全國勞模、農(nóng)民工代表巨曉林當(dāng)選中華全國總工會兼職副主席。消息一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)社會廣泛熱議。
如何增強(qiáng)工會組織的廣泛性和代表性？改革試點(diǎn)工作中，全總把提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中職工代表比例作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，先后制定了《關(guān)于提高全總執(zhí)委會委員、主席團(tuán)成員中勞模和一線職工比例工作實(shí)施意見》和《關(guān)于提高各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會全委會委員、常委會成員中勞模和一線職工比例工作實(shí)施意見》等。
改革一年來，為把更多普通職工群眾中的優(yōu)秀代表吸納進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，除在全總領(lǐng)導(dǎo)班子中增設(shè)農(nóng)民工兼職副主席和掛職書記處書記外，全總十六屆執(zhí)委會委員和主席團(tuán)成員中勞模和一線職工所占比例分別增至15.4%和13.5%，各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會全委會委員、常委會成員中分別提高勞模和一線職工比例達(dá)9%以上。7個駐會全國產(chǎn)業(yè)工會已分別增設(shè)了2名兼職副主席，駐會全國產(chǎn)業(yè)工會全委會委員、常委會成員中勞模和一線職工比例均提高到9%以上。
在全總的示范帶動下，全國15個?。▍^(qū)、市）總工會已相繼選舉了20名勞模兼職副主席。竇鐵成、賈向東、趙郁、李斌……許多一線技工、勞模、農(nóng)民工中的優(yōu)秀代表走上工會領(lǐng)導(dǎo)崗位，將代表廣大職工發(fā)聲。
為進(jìn)一步鞏固落實(shí)全總改革試點(diǎn)工作成果，充分發(fā)揮勞模兼職副主席的作用，全總還制定了《關(guān)于充分發(fā)揮全國總工會勞模兼職副主席作用的暫行辦法》。2016年9月，根據(jù)全總的統(tǒng)一安排，全總勞模兼職副主席許振超、郭明義、巨曉林分別帶隊赴全國6省市開展專題調(diào)研，充分發(fā)揮出聯(lián)系職工、反映意見、參與決策的積極作用。
“我也要向這些一線職工、農(nóng)民工隊伍中的勞模領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)”“這樣的兼職副主席越多越好”。這些來自一線職工群眾的呼聲正是對改革成效最大的肯定。
關(guān)鍵詞 3
機(jī)構(gòu)調(diào)整
【事件回放】2016年7月20日，全總機(jī)關(guān)召開機(jī)構(gòu)編制調(diào)整實(shí)施工作會議，對全總機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整實(shí)施工作進(jìn)行部署。
將全總機(jī)關(guān)6個主要職能部門整合優(yōu)化，對100多名干部的工作崗位進(jìn)行了調(diào)整；積極推動生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)……這只是過去一年里，全總機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作的部分成果。
為了更好地適應(yīng)基層工作和職工群眾需要，使工會組織在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，一年來，全總通過有效整合精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化強(qiáng)化工作職能，努力形成眼睛向下、面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的格局和扁平化的組織架構(gòu)。
為了改進(jìn)干部管理方式，充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部動力、活力，全總通過探索建立了一支以專職干部為骨干力量、以掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的機(jī)關(guān)干部隊伍。全總改革試點(diǎn)工作開展以來，共接收來自各級工會和基層企事業(yè)單位的33名干部到全總機(jī)關(guān)掛職，接收使用來自基層一線的14名各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會兼職副主席和9名部門兼職干部。與此同時，加大機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉力度，共選派61名機(jī)關(guān)干部參加不同形式掛職鍛煉。
如何增強(qiáng)基層活力，實(shí)現(xiàn)工會工作重心下移、資源下沉，增強(qiáng)工會組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力？按照“總量不變、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的要求，全總機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精簡編制25%，將精簡的行政編制補(bǔ)充到任務(wù)繁重、力量薄弱的縣級工會，同時指導(dǎo)和帶動省級、市級地方工會實(shí)行編制“減上補(bǔ)下”。
在全總的示范帶動下，各地工會也著力整合優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，上海市總工會將原有的13個機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為9個，精簡30.8%；重慶市總工會將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由19個精簡為13個，精簡31.6%。
關(guān)鍵詞 4
大國工匠
【事件回放】2016年8月15日，在全國工會首批勞模集中休養(yǎng)期間，全總舉辦弘揚(yáng)工匠精神座談交流會，邀請百名青年技工勞模暢談“工匠精神”。
在全總改革試點(diǎn)方案中，叫響做實(shí)“大國工匠”品牌是一項(xiàng)重要任務(wù)，也貫穿了2016年全年的工會工作。
大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，推動更多“大國工匠”式的技能人才不斷涌現(xiàn)，正是工會服務(wù)黨和國家工作大局、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)工會工作改革創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。
一年來，圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍、造就更多大國工匠，全總采取了一系列舉措：制定下發(fā)《中華全國總工會2016－2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》，全面啟動“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，評選“首席技工”、“金牌工人”等，為大國工匠成長搭建平臺；制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮工會在建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍中作用的意見》，為培養(yǎng)造就大國工匠制定了一系列可量化的目標(biāo)；在2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際博覽會期間舉辦大國工匠論壇，展現(xiàn)工會組織在“雙創(chuàng)”時代浪潮中主動作為，引領(lǐng)職工群眾以實(shí)際行動踐行工匠精神。
為了叫響做實(shí)“大國工匠”品牌，全總還會同中央電視臺制作了“大國工匠”新聞專題片，聯(lián)合教育部開展“大國工匠進(jìn)校園”活動，與國家網(wǎng)信辦開展“中國夢·大國工匠篇”主題宣傳，開展推薦學(xué)習(xí)“身邊的大國工匠”活動，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。僅2016年“十一”期間，大國工匠微博話題閱讀量就超過2.8億次，3000萬人參與《大國工匠》專題片新媒體直播互動。
“大國工匠”的品牌效應(yīng)也輻射到全國，各地工會著力挖掘選樹工匠典型。如，上海選樹命名首批100名“上海工匠”，黑龍江選樹首批10名“龍江工匠”，天津選樹首批10名“津門工匠”，湖南開展了“十行狀元，百優(yōu)工匠”競賽評選活動等。
關(guān)鍵詞 5
精準(zhǔn)幫扶
【事件回放】2016年4月12日，工會系統(tǒng)進(jìn)一步做好困難職工解困脫困和農(nóng)民工入會服務(wù)工作電視電話會議在京召開。會議對做好困難職工解困脫困工作再動員、再部署，要求把“精準(zhǔn)”貫穿全過程。
在2016年1月召開的全總十六屆四次執(zhí)委會議上，將困難職工解困脫困工作列為工會重要工作，并納入全總改革試點(diǎn)工作重要內(nèi)容。改革一年來，全國工會在各項(xiàng)幫扶工作中，注重凸顯“制度保障”，做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
——制定困難職工解困脫困工作實(shí)施意見，要求做到底數(shù)精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、解困脫困精準(zhǔn)，采取“四個一批”措施開展分類幫扶，同時提出工會要實(shí)施“技能培訓(xùn)促就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)援助”“陽光就業(yè)”“職工醫(yī)療互助”“金秋助學(xué)”“一幫一”“為困難職工送溫暖”等七個行動計劃開展精準(zhǔn)幫扶。
——做好困難職工建檔立卡工作，修訂《困難職工檔案管理辦法》，升級全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)，監(jiān)測、分析困難職工家庭的狀況和幫扶情況，督促各地工會對困難職工進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策。
——實(shí)地調(diào)研并提出創(chuàng)新東北老工業(yè)基地、資源枯竭工礦區(qū)困難職工專項(xiàng)幫扶形式的意見并組織實(shí)施。同時加快推進(jìn)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系建設(shè)，推動各地工會拓展困難職工幫扶（服務(wù)）中心和站點(diǎn)功能，面向廣大普通職工開展普惠性服務(wù)。
通過實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，工會組織把溫暖送到了廣大職工的心坎上。2016年各級工會通過精準(zhǔn)識別和“四個一批”精準(zhǔn)幫扶措施，幫助已建檔立卡的200余萬戶困難職工家庭實(shí)現(xiàn)解困脫困。在2016年全國工會金秋助學(xué)、就業(yè)援助月等各項(xiàng)幫扶活動中，各級工會也著力把活動與精準(zhǔn)幫扶結(jié)合起來，建立健全了困難家庭助學(xué)幫扶檔案，做到一戶一檔、動態(tài)管理。與此同時，各級工會還著力整合社會資源，發(fā)動社會力量和鼓勵職工互助互濟(jì)做好困難職工解困脫困工作。
關(guān)鍵詞 6
服務(wù)農(nóng)民工
【事件回放】2016年12月1日，全國工會為農(nóng)民工服務(wù)工作暨推進(jìn)戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在廣西南寧召開。戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)的建立，讓農(nóng)民工在城市里有了“歇腳”的地方。
累計慰問困難農(nóng)民工家庭71萬戶，幫助476萬名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，為225萬名農(nóng)民工追回被拖欠工資近230億元；以農(nóng)民工為主體的全國工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月活動，為65萬人提供就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助206萬人成功介紹就業(yè)……2016年，各級工會把農(nóng)民工入會服務(wù)工作擺在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工入會和服務(wù)“雙提升”，各項(xiàng)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈：
——工會系統(tǒng)改革試點(diǎn)以來，一些農(nóng)民工開始進(jìn)入工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在全總十六屆四次執(zhí)委會上，農(nóng)民工巨曉林當(dāng)選全總兼職副主席，4名農(nóng)民工被增補(bǔ)為全總執(zhí)委;駐會全國產(chǎn)業(yè)工會全委會也在提高勞模和一線職工比例時增加了農(nóng)民工委員。全總在全國五一勞動獎?wù)略u選中向一線農(nóng)民工傾斜，2016年有97名農(nóng)民工獲得全國五一勞動獎?wù)?，占?0.79%。
——為推動農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作，全總加大了對農(nóng)民工群體的法律援助力度，僅2016年上半年就辦結(jié)農(nóng)民工維權(quán)案件1310件，為農(nóng)民工挽回直接經(jīng)濟(jì)損失9443萬余元。中國工會普法網(wǎng)、微信公眾號，為農(nóng)民工提供在線免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，全年接待咨詢3000余件。
——為提升農(nóng)民工素質(zhì)，全總與教育部聯(lián)合開展 “求學(xué)圓夢行動”，資助農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育。在全國已建10萬家職工書屋中，農(nóng)民工聚集的單位約3萬家。全總文工團(tuán)2016年在生產(chǎn)一線開展“文化送溫暖”活動17場, 惠及農(nóng)民工上萬人次。
“力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全國55%以上的農(nóng)民工加入工會組織；每年為300萬名農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)建檔困難農(nóng)民工全部解困脫困。”全總印發(fā)的《農(nóng)民工工作規(guī)劃(2016~2020年)》繪就了未來五年農(nóng)民工工作的宏偉藍(lán)圖。
關(guān)鍵詞 7
“互聯(lián)網(wǎng)+”工會
【事件回放】2016年9月27日，全國“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會在湖北宜昌召開，為大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)工作再次指明方向。
將工會搬到網(wǎng)上，這是工會人強(qiáng)烈的改革意識和創(chuàng)新精神。全總改革試點(diǎn)方案提出，要打造全國工會系統(tǒng)服務(wù)職工網(wǎng)絡(luò)載體，推動網(wǎng)上網(wǎng)下互動融合，使職工得到工會更方便、更有效的服務(wù)。為此，實(shí)施工會“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工會工作新格局成為工會2016年的一項(xiàng)創(chuàng)新。
——實(shí)現(xiàn)全總門戶網(wǎng)站升級改版、省級總工會門戶網(wǎng)站全覆蓋和“兩微”順利上線，認(rèn)真開展網(wǎng)上文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。目前全總門戶網(wǎng)站、內(nèi)部工作平臺已經(jīng)完成改版；最后一個省級工會西藏自治區(qū)總工會門戶網(wǎng)站于9月開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了31個省級總工會門戶網(wǎng)站全覆蓋；9月底，全總微博“工會在線”和微信公眾號“全國總工會”開通上線，兌現(xiàn)了全總負(fù)責(zé)人在答記者問時向社會做出的承諾。
——制定實(shí)施工會“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和工會“網(wǎng)絡(luò)大軍”建設(shè)計劃，開展工會新媒體聚合聯(lián)動行動，更好發(fā)揮了工會系統(tǒng)9000多個新媒體賬號作用。
——制定工會工作和會員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，實(shí)施工會幫扶、勞模管理、社會信用代碼登記等服務(wù)職工相關(guān)系統(tǒng)的功能設(shè)計，推動將工會網(wǎng)絡(luò)安全與信息化重點(diǎn)工作納入“十三五”國家政務(wù)信息化工程。
開辟網(wǎng)絡(luò)在線申請、手機(jī)APP申請等多種便捷的入會方式；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽到，瀏覽提案，提出意見，表決事項(xiàng)等；通過創(chuàng)建微信群、QQ群，增強(qiáng)與職工的互動，廣泛聽取職工的需求……
工會“互聯(lián)網(wǎng)+”還在工會組建和發(fā)展會員、職工參與企業(yè)單位民主管理、聯(lián)系服務(wù)職工等方面繼續(xù)探索。
關(guān)鍵詞 8
提升素質(zhì)
【事件回放】2016年9月，全總正式下發(fā)《2016~2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》，將勞動和技能競賽作為提高職工素質(zhì)、推動企業(yè)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，致力于為廣大職工在“十三五”時期發(fā)揮主力軍作用搭建平臺。
2016年，全總進(jìn)一步擴(kuò)大職工書屋示范點(diǎn)經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模，新建示范點(diǎn)從往年1000家增加到1200家，向職工書屋示范點(diǎn)配送總計140余萬冊圖書，帶動各地工會新建萬余家職工書屋。
做大做強(qiáng)“職工書屋”品牌，是工會發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔?，大力推動職工素質(zhì)全面提升的一個縮影。
圍繞深入實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，全總實(shí)施了職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍建設(shè)，各級工會廣泛開展了多種形式的職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室、“首席技師”、“首席員工”的示范作用，激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、增長新本領(lǐng)的積極性和自覺性。
值得關(guān)注的是，全總制定了《2016~2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》，就提升職工技能素質(zhì)提出了一些個“小目標(biāo)”：至2020年末，全國職工合理化建議數(shù)量達(dá)到6000萬件，實(shí)現(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng)新400萬項(xiàng)，各級勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建總數(shù)超過10萬家，開展崗位練兵活動的企業(yè)達(dá)到50萬個，參加技能競賽的職工平均每年達(dá)到2300萬人次，每年幫助100萬職工晉升技術(shù)等級。
圍繞于此，各級工會堅持以人為本廣泛開展職工技能素質(zhì)提升活動，提供了制度保障和資金支持。
同時，全總還與教育部聯(lián)合開展了“農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動”，印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃——“求學(xué)圓夢行動”實(shí)施方案》，對農(nóng)民工利用工余時間繼續(xù)學(xué)習(xí)提升學(xué)歷、通過各類培訓(xùn)提升技能進(jìn)行幫助和資助。
“以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以培養(yǎng)職工職業(yè)精神和提高職工技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者……”在深入實(shí)施全國職工素質(zhì)建設(shè)工程的路上，中國工會任重道遠(yuǎn)。
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維護(hù)權(quán)益
【事件回放】2016年12月2日，全總啟動“情系勞動者，法在你身邊”法治宣傳系列活動，各級工會通過送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，線上線下講座，法律知識競賽等形式進(jìn)行普法宣傳，覆蓋職工上千萬人次。
如何有效地維護(hù)職工權(quán)益？法律援助首當(dāng)其沖。2016年是“七五”普法規(guī)劃的開局之年，也是工會系統(tǒng)法律援助工作碩果累累的一年：
——全總研究制定了工會系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，明確了“七五”期間工會系統(tǒng)法治宣傳總體思路、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容和方式，提出“七五”期間，對新加入工會組織的農(nóng)民工普法教育覆蓋率達(dá)到100%。
——組織開展送法到基層活動，為產(chǎn)業(yè)及地方各級工會舉辦的工會干部培訓(xùn)班做工會法、勞動法輔導(dǎo)報告，直接受眾近5000人。
——大力開展網(wǎng)上普法宣傳，加強(qiáng)了中國工會普法網(wǎng)站、微博、微信管理運(yùn)行工作。
——強(qiáng)化工會勞動法律監(jiān)督，推進(jìn)勞動爭議處理工作。以購買服務(wù)的方式對全國工會法律干部開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）國家職業(yè)資格專項(xiàng)培訓(xùn)。
維護(hù)職工的勞動安全健康權(quán)也是多年來工會職工權(quán)益維護(hù)的焦點(diǎn)，各級工會注重源頭參與，先后對安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、危險化學(xué)品安全綜合治理方案等提出修改意見，會同10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》；組織開展全國“安康杯”競賽活動。圍繞“教育培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)，隱患排查保安康”競賽主題，積極組織各地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)競賽。
各級工會還積極推動落實(shí)生產(chǎn)安全事故報告和分析制度，特別是深化了工會參與職業(yè)病防治工作模式推廣工作。同時修改完善《職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同實(shí)用指南》，指導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)“工具包”試點(diǎn)應(yīng)用工作。
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干部培訓(xùn)
【事件回放】2016年10月，全總印發(fā)《2016~2020年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確了“十三五”期間工會干部教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，提出2016~2020年將全國專兼職工會干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。
工會改革創(chuàng)新的新形勢，對廣大工會干部提出了新的要求。如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工會干部的素質(zhì)和能力？
在2016年8月召開的全國工會干部教育培訓(xùn)工作會議上，與會代表總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，為做好“十三五”期間工會干部教育培訓(xùn)工作出謀劃策。在最終印發(fā)的《2016~2020年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中，全面加強(qiáng)陣地、師資、教材、課程體系建設(shè)，充分體現(xiàn)出“把改革創(chuàng)新貫穿于工會干部教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)各方面”。
《規(guī)劃》明確提出，重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞政治性先進(jìn)性群眾性加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在提升師資素質(zhì)上，探索建立符合工會干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的專職教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和勞動模范、大國工匠、優(yōu)秀基層工會干部當(dāng)中選聘兼職教師；要創(chuàng)新內(nèi)容方式，研究不同類別、不同層次、不同崗位工會干部素質(zhì)能力模型，為工會干部提供差別化培訓(xùn)；要用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，不斷提高工會干部教育培訓(xùn)的信息化水平，以新理念新思路新舉措推進(jìn)工作。
其實(shí)，不只是《規(guī)劃》，一年來全國工會干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作無不烙下了改革創(chuàng)新的“痕跡”。無論是組織舉辦新任省級工會主席培訓(xùn)班、全總機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題講座、兩期地市級工會主席培訓(xùn)班，還是開展送教到基層專題培訓(xùn)，抑或發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，各級工會組織始終聚焦主業(yè)主課，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，著力提高工會干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。
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